19 серпня 2026 року прийнято Закон України № 4955-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо формування комплексної державної підтримки та підвищення соціальних гарантій для сімей з особами з інвалідністю». Закон передбачає суттєве комплексне оновлення підходів до надання державної соціальної допомоги та соціальних послуг особам з інвалідністю з дитинства, дітям з інвалідністю та їхнім сім’ям.
Впроваджується новий механізм визначення розміру виплат на основі базової величини, підвищення державної соціальної допомоги та надбавок на догляд, автоматичний перерахунок раніше призначених надбавок, а також розширення переліку соціальних послуг для дітей з інвалідністю та їхніх сімей
Закон вводиться в дію з 01 січня 2027 року.
Остаточні розміри виплат у гривнях залежатимуть від базової величини, встановленої Законом України про Державний бюджет України на 2027 рік, але відповідно до Закону № 4955-IX вона не може бути меншою ніж 4 000 гривень.
Нова базова величина для визначення розміру допомоги
Однією з головних змін є запровадження базової величини – нормативного грошового показника, який використовуватиметься для визначення розмірів державної соціальної допомоги.
Починаючи з 2027 року, конкретний розмір базової величини встановлюватиметься законом про Державний бюджет України на відповідний рік. При цьому Законом визначено, що з 01 січня 2027 року вона не може бути меншою ніж 4 000 гривень.
Відповідно державна соціальна допомога щомісячно призначатиметься у таких розмірах:
- дітям з інвалідністю віком до 18 років – 200 % базової величини, тобто за базової величини 4 000 грн – не менше 8 000 грн;
- особам з інвалідністю з дитинства I групи – 200 %, тобто не менше 8 000 грн;
- особам з інвалідністю з дитинства II групи – 100 %, тобто не менше 4 000 грн;
- особам з інвалідністю з дитинства III групи – 75 %, тобто не менше 3 000 грн щомісяця.
Якщо законом про Державний бюджет України буде встановлена більша базова величина, відповідно збільшаться й розміри зазначених виплат.
Окрему додаткову гарантію передбачено для дітей з інвалідністю віком до 18 років, інвалідність яких пов’язана з пораненням чи іншим ушкодженням здоров’я від вибухонебезпечних предметів. Для таких дітей розмір державної соціальної допомоги підвищуватиметься на 50 %.
Змінюються розміри надбавки на догляд
Закон також встановлює нові розміри надбавки на догляд.
Для осіб з інвалідністю з дитинства I групи надбавка становитиме:
- для осіб, віднесених до підгрупи А I групи, – 200 % базової величини;
- для осіб, віднесених до підгрупи Б I групи, – 100 % базової величини.
Одиноким особам з інвалідністю з дитинства II і III груп, яким визначено потребу в постійному догляді, надбавка встановлюватиметься в розмірі 75 % базової величини.
Надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років становитиме 200 % базової величини, а за іншою дитиною з інвалідністю, якій у встановленому порядку визначено потребу в догляді, – 100 % базової величини.
Важливо, що надбавка на догляд за дитиною призначатиметься одному з батьків або опікуну (піклувальнику) для здійснення догляду самостійно або оплати такого догляду надавачу соціальних послуг незалежно від зайнятості особи, яка здійснює догляд.
Перерахунок раніше призначених надбавок проводитиметься автоматично
З 01 січня 2027 року такі надбавки виплачуватимуться вже у нових розмірах. Перерахунок має бути проведений автоматично, без звернення отримувача, на підставі документів та відомостей, які є в особовій справі та інформаційних системах.
Повторно подавати документи або підтверджувати право на надбавку для проведення такого перерахунку не потрібно. Виняток становлять випадки, коли закінчився строк, на який надбавку було призначено, або виникли обставини, що є підставою для її перегляду чи припинення.
Допомога поєднуватиметься із соціальними послугами
Новий підхід передбачає не лише збільшення грошових виплат, а й формування комплексної державної підтримки.
Вона включатиме державну соціальну допомогу, соціальні послуги та інші види соціальної підтримки. Зокрема, законодавчо закріплюється комбінована соціальна послуга раннього втручання.
Право на неї матимуть сім’ї з дітьми від народження до чотирьох років, у яких виявлено порушення розвитку або існує ризик їх виникнення. Послуга має сімейно-центрований характер та передбачає взаємодію фахівців соціальної, медичної, освітньої та інших сфер, підтримку родини та формування узгодженого плану допомоги дитині.
Також до базових соціальних послуг включаються, зокрема, комплексний розвиток та догляд дітей з інвалідністю та тимчасовий відпочинок для батьків або осіб, які їх замінюють і здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю, особами з інвалідністю або важкохворими дітьми.
Хто призначатиме державну соціальну допомогу?
Призначення і виплату державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, надбавки на догляд і допомоги на поховання здійснюватиме центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Що важливо знати отримувачам допомоги?
Таким чином, із 01 січня 2027 року система державної підтримки осіб з інвалідністю з дитинства та дітей з інвалідністю змінюється комплексно.
Передбачено новий механізм визначення розміру виплат на основі базової величини, підвищення державної соціальної допомоги та надбавок на догляд, автоматичний перерахунок раніше призначених надбавок, а також розширення переліку соціальних послуг для дітей з інвалідністю та їхніх сімей.
При цьому остаточні розміри виплат у гривнях залежатимуть від базової величини, встановленої Законом України про Державний бюджет України на 2027 рік, але відповідно до Закону № 4955-IX вона не може бути меншою ніж 4 000 гривень.
Звертаємо увагу: до 01 січня 2027 року виплати здійснюються відповідно до чинного на цей період законодавства. Нові розміри та правила застосовуватимуться з дати введення Закону № 4955-IX у дію, тобто з 01.01.2027 року.