Закон України № 5012-IX «Про базову соціальну допомогу», ухвалений 13 жовтня 2026 року, дає старт наймасштабнішій реформі системи соціального захисту.
Держава переходить на гнучку, адресну підтримку цілих домогосподарств. Попри те, що закон уже набув чинності, перехідний період триватиме досить довго: нові правила та виплати повноцінно будуть введені в дію з 01 січня 2028 року, а на сьогодні продовжується експериментальний проєкт виплати запроваджений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 року № 371 «Деякі питання реалізації експериментального проєкту щодо надання базової соціальної допомоги».
Перехід на нову систему буде виключно добровільним, а закон чітко гарантує, що розмір нової допомоги не може бути меншим за суму тих виплат, які родина вже отримувала раніше.
Базова соціальна допомога – це єдина виплата, яка замінює декілька окремих видів соціальних допомог. Зокрема:
- державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям;
- державну допомогу на дітей одиноким матерям;
- допомогу на дітей, які виховуються в багатодітних сім’ях;
- тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме;
- державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.
Зміни, які відбулися:
- Єдиний розрахунок на всю родину. Замість оформлення окремих виплат на кожного члена сім’ї за різними правилами, допомога призначається комплексно. Держава оцінює загальний майновий стан та середньомісячний сукупний дохід усієї родини. При цьому людина може заздалегідь побачити розрахунок у Дії, порівняти його з виплатами, які отримує зараз, і самостійно ухвалити рішення щодо переходу на новий вид підтримки.
- Індивідуальний розмір виплати. Сума БСД розраховується персонально для кожної сім’ї. Вона дорівнює різниці між сумарним базовим показником, встановленим для цієї родини, та її реальним фактичним доходом.
- Фінансова підтримка тепер нерозривно пов’язана із наданням професійних соціальних послуг та супроводом отримувачів. Для цього за кожною родиною, яка опинилася у складних життєвих обставинах, закріплюється індивідуальний соціальний менеджер. Його завдання – оцінити реальні потреби сім’ї, визначити причини кризи та скласти покроковий план її подолання. Гроші виділятимуться під умову підписання соціального контракту – тристоронньої угоди між отримувачем, громадою та соціальною службою. Цей контракт чітко визначає обов’язки обох сторін: держава дає фінанси та послуги, а родина зобов’язується вживати активних заходів для повернення до самостійного життя.
- Важливою складовою цих послуг є сприяння економічній незалежності громадян. Соціальні служби тісно співпрацюватимуть із центрами зайнятості, допомагаючи працездатним членам родини з професійною орієнтацією, безкоштовним перенавчанням, пошуком роботи або навіть відкриттям власної справи.
Для того, щоб гроші отримували лише ті, кому вони дійсно потрібні, державна система буде автоматично перевіряти статки родини через офіційні бази даних та реєстри. У допомозі відмовлять, якщо члени родини за останній рік купували майно чи валюту на суму понад 100 тисяч гривень, мають великі депозити чи облігації, або володіють додатковим житлом. Також діють суворі вимоги до зайнятості: усі дорослі працездатні члени сім’ї повинні офіційно працювати, навчатися або стояти на обліку як безробітні.
Заява подається:
- в електронній формі з використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія);
- у паперовій формі в сервісному центру Пенсійного фонду України, незалежно від зареєстрованого/задекларованого місця проживання уповноваженого представника сім’ї.
Для отримання додаткової інформації та консультацій звертайтесь до найближчого відділення Пенсійного фонду України.