1. Організатор громадського обговорення

Відділ освіти Новокаховської міської ради.

2. Мета проведення громадського обговорення

Врахування думки мешканців Новокаховської міської територіальної громади щодо проєкту Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Новокаховської міської ради на 2025-2027 роки.

3. Назва питання винесеного на обговорення

Розпорядження начальника Новокаховської міської військової адміністрації «Про затвердження проєкту Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Новокаховської міської ради на 2025-2027 роки».

Нормативне забезпечення

• Стаття 143 Конституції України:

Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

• Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

• Стаття 25 Закону України «Про освіту»:

Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

• Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

Рішення про утворення комунальних ліцеїв, як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.

Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.

У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

• Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти. Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:

• початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
• гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
• ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії. Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи. За рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти.

• Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України:

Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.

Наразі триває реформа освіти, основними складовими якої є перехід до 12-річної освіти та створення ліцеїв для надання якісної профільної середньої освіти.

Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу виносимо на громадське обговорення проєкт Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Новокаховської міської ради на 2025-2027 роки.

4. Формат проведення громадського обговорення

У зв’язку з продовженням дії воєнного стану та тимчасовою окупацією території Новокаховської міської територіальної громади, пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються в ході проведення публічних заходів у форматі відеоконференцій (інтернет-конференцій), онлайн-нарад з громадськістю Новокаховської міської територіальної громади, та педагогічних колективів закладів загальної середньої освіти Новокаховської міської ради. Пропозиції також можуть подаватися у письмовій формі на електронну адресу відділу освіти Новокаховської міської ради: miskvo.novakahovka@ukr.net із зазначенням прізвища, імені та адреси особи, яка їх подає.

Юридичні особи подають пропозиції (зауваження) у письмовій чи електронній формі із зазначенням їх найменування та місцезнаходження.

Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються і не розглядаються.

5. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу

До участі в обговоренні запрошуються мешканці Новокаховської міської територіальної громади Каховського району Херсонської області у терміни з 06 квітня 2026 року по 05 травня 2026 року.

6. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення

Контактна особа: Школяр Надія Олександрівна – виконуюча обов’язки начальника відділу освіти Новокаховської міської ради.

7. Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.

Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному вебсайті Новокаховської міської військової територіальної громади та відділу освіти Новокаховської міської ради до 10 травня 2026 року.

Запрошуємо всіх бажаючих мешканців Новокаховської міської територіальної громади Каховського району Херсонської області долучитися до громадського обговорення цього питання.